庆阳市委编办“三个入手”强化县区机构编制实名制管理工作

       一、从机构设立的严肃性上入手。一是按照先调研、后审核的原则，对县区申报的机构编制议题在充分调研的基础上，认真分析设立机构的必要性和可行性，严格按照程序进行审核审定审批。二是对已审批成立的机构，要求在规定时限内职责无缝承接、编制配套到位；对已审批撤销的机构，要求人员稳妥安置、法人资格及时注销。三是通过系统查询功能，筛查出部分事业单位无编制或有编无人，及时反馈各县（区）进行逐一核实，并督促县（区）加大对空壳机构的调控撤并力度，进一步提升机构设置科学化水平。

       二、从数据的精准程度上入手。一是对县区申报的实名制台账调整事项，以上传文件为依据，逐条逐项对照审核，与文件信息不一致的一律退回，从源头确保实名制数据真实、有效。二是通过对已退休人员和新录用人员进行随机抽查，发现部分县（区）人员信息变更有滞后，未能按时限要求进行出入编调整。市上及时制定印发了《关于进一步做好机构编制实名制管理工作的通知》，对机构编制实名制管理提出了明确要求。三是通过数据校验和系统报表，准确验证数据的逻辑性和规范性，尤其对领导职务级别与人员分类不一致的问题进行了集中整改，收效良好。

       三、从信息分析应用上入手。一是结合工作实际建立了各县（区）机构编制问题台账，对存在的问题不忽略不隐瞒，督促指导县（区）进一步提出整改措施，对编制和人员进行动态合理化调剂，采取积分管理制办法对系统外人员进行有序入编，充分利用编制资源，逐步有效化解矛盾。二是利用机构编制数据月报、季报制度，对各县（区）机构个数、各类编制及实有人员总量、领导配备数等进行纵向对比，横向延伸，对增减变化情况找准依据，综合分析，发现问题，及早纠正。三是通过精细筛查，对重点领域工作进展、机构改革落实、编制规范使用、重点行业人员构成以及年度自然减员等情况进行实时跟进，深入掌握改革进程、任务落实，助力机构编制管理“以数据说话，以数据决策”更加科学、更加高效。