庆阳市“四措并举”推动落实项目人员入编管理工作

       一是积极摸底调研，摸清项目人员底数。市县编制部门会同组织、人社等部门先后多次开展项目人员摸底调研工作，准确掌握了全市项目人员数量、类别等相关情况。指导县（区）建立健全项目人员管理台账，对项目人员分年度、分层级、分类别进行细化管理，对服务期内和服务期满转正的项目人员分别造册登记，准确掌握人员流动情况，及时更新管理台账，确保项目人员底子清、情况明、身份实、流向准，为项目人员有序入编奠定了基础。

       二是加大挖潜调剂，最大限度保障项目人员入编需求。采取严控总量、市级统筹、挖潜调剂、分步实施等办法，竭尽全力盘活编制资源，为项目人员入编创造条件。在市级编制总量内，为8县（区）调剂全额事业编制80名，从2023年起将子午岭国有基层林场腾退出的事业编制，每年按50名左右的数量下达县（区），连续下达5年，专门用于解决事业身份警察（项目人员）入编问题。同时，督促县（区）加大“小、弱、散”事业单位整合力度，腾退编制资源，结合自然减员、结构性空编等，加大编制挖潜调剂，用于保障项目人员入编所需。

       三是严审用编计划，通过招考将项目人员纳入编制管理。严格落实乡镇街道事业单位人员公开招聘不受预留10%空编的限制，随空即补，满编运行。每年制定公务员招考、事业单位招考计划时，分别安排不少于10%和30%的岗位，用于招考服务基层项目人员的要求，与人社部门积极对接沟通，2024年安排公务员招考、事业单位招聘项目人员计划60个，公开选调项目人员40名，推动部分项目人员通过考试纳入编制管理。

       四是健全完善机制，在空编内将项目人员递补入编。制定出台了《关于实行编制积分制管理持续激发用编用人活力的意见》，着力解决县区及部门单位入编管理标准不够统一、程序不够规范、有空编而长期不入编等问题，创新理念和方式，从工龄、学历、职务、职称、考核、奖励、民主测评等7个方面综合考量赋分，采取积分排名的办法，将符合条件的人员有序纳入编制管理。编制资源使用效益进一步提升，用编用人活力进一步激发，服务保障经济社会高质量发展的能力水平有明显增强。