优化结构布局,提升发展潜力。稳妥有序开展“大科室”制度改革,在坚持“精简高效、职能优化、分类指导、待遇不变”的前提下,以“机构精简、职责归并、运行顺畅”为目的,制定出台《关于开展“大科室”制改革工作的意见(试行)》。分类分批开展“大科室”制改革,推进部门(单位)内设机构科学设置,相关事项集中办理,系统人员灵活调整,履职效能不断提升。
优化编制配置,激活内生动力。以服务大局发展为核心,定期客观分析部门(单位)编制资源配备现状,科学研判事业发展对编制资源的实际需求。在部门(单位)出现编制需求时,指导优先在部门(单位)内部、系统内部控制创新、盘活使用确无法保障的,在符合周转编制保障的情况下,建立专项编制统筹保障机制,不断激活编制内生动力,满足工作需要。
优化服务流程,增强使用张力。结合机构改革,部门(单位)机构编制事项申报,机构编制年度报告等时机,对部门(单位)机构编制配置、职责履行情况、人员编制使用效率等情况开展经常性调研评估,聚焦机构设置与职能定位的匹配度、编制资源与工作任务的适配性、职能作用发挥的实效性等核心内容,推动编制资源全域统筹、动态调控。将调研评估结果作为研究论证部门(单位)人员编制资源配置的关键依据,纳入编制调整、优化的重要参考体系。
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