以机构编制精准统计助力机构编制管理工作精细化

　　为进一步提升机构编制管理工作精细化水平，庆阳市委编办依托机构编制实名制管理系统，以机构编制数据统计为抓手，精确统计、精准分析、精细管理，建立起从机构编制台账登记到实名制系统更新、统计数据分析、监督管理的全流程闭环链条，有效夯实机构编制管理根基，助力机构编制管理工作精细化。

　　一是精准统计夯基础，摸清编制“明白账”。精准的数据是精细化管理的前提，通过台账数据规范化、更新常态化、管理标准化，全面夯实机构编制统计基础。在台账建设上，建立“纸质+电子”双台账，系统整理历次机构改革文件、体制机制改革文件、上级政策文件等资料，实现机构编制事项全程可追溯、可核查。在动态更新上，坚持“凡变即录” 原则，建立“周整理、月分析、年汇总”的周期管理制度，对机构设置、编制调整、领导职数等事项实时录入，确保数据更新及时、精准到位。在实名管理上，依托实名制管理系统和《庆阳市机构编制实名制业务办理流程》，采取日常维护与集中核查相结合的方式，定期校验数据，　杜绝“重、漏、错”问题，切实摸清部门（单位）信息，为后续保障提供可靠数据支撑。同时，以机构编制年报统计工作为契机，开展“一对一”业务指导，核验人员信息、编制类型、岗位职务等信息，进一步强化部门（单位）数据维护主动性和积极性，筑牢统计工作基础。

　　二是精研数据优配置，释放资源“新效能”。立足统计数据的决策支撑功能，　聚焦总量管控、结构优化、重点保障，深化数据综合研判，最大化释放编制资源效益。一是严控总量科学研判，结合年报数据与实名制数据库，分层级、分系统测算空编情况，精准审核选调生安置、急需紧缺人才引进等用编计划，进一步提升编制资源使用科学化水平。二是创新机制盘活空编，建立专项编制周转使用制度，整合富余编制、利用空余编制等资源，开展分系统专项统计分析，优化动态调整与优先保障机制，　有效解决编制供需矛盾，　实现编制资源统筹高效利用。　三是靶向分析人员结构，全面分析部门（单位）的财政供养人员年龄、专业、学历结构，结合自然减员情况，重点保障高层次、高技能人才用编需求，为各领域发展提供编制保障。

　　三是精细管控聚合力，筑牢管理“闭环链”。以规范流程、严格管控、协同联动为抓手，在制度建设上，完善机构编制事项备案工作体系和实名制业务办理流程，制定了《庆阳市机构编制事项备案工作规程（试行）》、《庆阳市机构编制实名制业务办理流程》等制度。在监督管理上，严格做好人员出入编、职数使用的跟踪管理，进一步明确各部门（单位）事项办理流程，对照事前审核情况，避免事前事后内容不一致等情形，通过事前审核和事后跟踪，　实现了“申请-批复-使用-监管”的全流程监督。在协同联动上，　建立与组织、财政、人社等部门的联审联动机制，在机构改革、人员调配、招录招聘、遴选（选调）等工作中密切协作，实现领导干部任免、人员流动、工资核定等信息同步共享，形成管理合力。同时，进一步强化机构编制数据信息的安全管理，将实名制数据安全知识纳入年度培训内容，定期开展专项安全监测，排查隐患风险，保障机构编制信息安全。