庆阳市委编办建立全链条闭环管理机制

 着力提升机构编制管理法治化水平

　　庆阳市委编办聚焦机构编制管理法治化要求，积极探索建立事前评估论证、事中动态监测、事后督查问效的全链条闭环管理机制，有效提升了机构编制管理的法治化、精细化水平。

　　一是强化源头把控，做实事前评估论证。 坚持“源头治理”，严把入口关。在涉及机构设立、调整、职能配置和编制核定等事项前，依据法律法规和政策规定，结合全市发展战略、重点工作任务、部门履职实际以及财政承受能力等多重因素，扎实开展必要性、合理性、可行性综合评估，深入分析和科学论证，从源头上促进机构编制资源配置更加精准、高效。

　　二是注重过程管控，做实事中动态监测。 打破“重审批、轻监管”的传统模式， 将管理重心向事中延伸。 依托机构编制实名制管理系统，对各部门（单位）的机构运行、职能履行、编制使用及人员配备等情况进行实时跟踪和定期分析， 对发现的苗头性问题早介入、 早提醒、早纠正， 实现对机构编制资源的科学规范管理和动态优化调整，进一步提升资源使用效益。

　　三是严格结果问效，做实事后督查整改。 建立健全机构编制督查督办工作机制，采取线上数据分析+线下现场查看的方式， 结合各项重点工作任务推进落实要求，适时组织开展专项督查和 “回头看” 。 建立问题台账，明确责任主体和整改时限，实行销号管理。强化跟踪督办，对整改难度较大、进展缓慢的事项，及时协调督促推进，切实维护机构编制管理的严肃性。同时，将督查结果作为优化机构编制资源配置的重要参考，倒逼整改落实。

　　四是健全制度体系，夯实法治管理根基。 制定印发了《关于建立健全县（区）机构编制批复事项全程跟踪追溯闭环管理机制的实施方案》，明确以县（区）机构编制批复事项落实为切入点，以提升机构编制资源使用效益为目的，构建起“跟踪—评估—督促—调整—追责”的闭环管理机制，不断提升机构编制管理工作的科学化、规范化、法治化水平。