为加快构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系，庆阳市委编办坚持把优化协同高效作为机构编制工作的出发点和落脚点，聚焦部门间职责交叉、部门内运行不畅、基层权责不清等突出问题，统筹采取“外部调”“内部挖”“基层减”三项措施，着力提升治理效能、释放发展动能，取得明显成效。
一是“外部调”厘清边界，构建协同履职机制。针对部门间“各管一段、衔接不畅”问题，坚持“一事一议、逐项厘清”，健全完善“主责部门牵头抓总、相关部门协作配合”的部门间运行机制，建立职责分歧协调处理工作流程，推动职责边界由“模糊交叉”向“清晰明确”转变。紧扣经济社会发展新形势新需要，逐项细化人工智能产业发展、新兴群体服务管理、公共资源交易监管、房产测绘成果审查等方面职责分工，部门间主辅关系进一步明确，“主责牵头、协同配合”的运行格局基本形成，部门协同履职更加顺畅有效。
二是“内部挖”盘活资源，优化机关运行效能。针对部门（单位）内设机构小散弱、职能交叉重叠等问题，建立部门内部高效运行机制，按照“职能相近、业务关联、协同高效”原则，探索开展“大科室”制改革，有序完成发改、人社、林草等12个部门（单位）的内设机构整合，精简科室26个，部门内设机构明显精简，管理层次有效减少，职能运行更加高效。
三是“基层减”理顺权责，提升基层治理效能。针对基层“权责不对等、事项层层加码”等问题，立足构建“事权清晰、责能相适、履职顺畅”的基层治理体系，坚持依法依规、务实管用，调整优化县区机构编制事项17项，完成122个乡镇（街道）履职事项清单编制任务，明确基本履职事项平均105项、配合事项82项、上级收回事项229项，同步建立完善清单实施运用和动态调整机制，推动清单落地见效。县乡权责关系进一步理顺，基层履职事项边界更加清晰，基层治理效能稳步提升。