近年来，华池县委编办以厘边界明权责、以定职责激活力、以优流程提效率、以聚合力强协同，推动基层从“疲于应付”转向“主动作为”，让干部轻装上阵、务实干事，基层治理效能持续提升。
一、以清单厘权责，推进基层治理规范有序
聚焦权责不清这一基层负担根源，通过编制基本、配合、上收“三张清单”，精准界定主责、牵头、配合责任。三张清单共同发力，从制度层面厘清基层工作“谁来干、干什么、怎么干”，推动基层治理从“被动兜底”向“主动履职”转变，实现权责匹配、运行有序。
二、以清单定职责，激发基层干事内生动力
强化清单刚性约束，推动人岗责精准匹配。指导各乡镇对照清单制定岗位职责说明书，将任务分解到岗、落实到人，推动工作力量向民生服务、经济发展等关键岗位倾斜。通过“减负”与“赋能”双向发力，既减轻了基层有形负担，更卸下了干部思想包袱，充分释放干部干事创业活力。
三、以清单优流程，促进基层办事高效便民
把清单作为基层履职“说明书”、群众办事“服务单”，指导各乡镇对照清单理顺职责分工、完善制度体系、规范办事流程。全县15个乡镇平均制定修订岗位管理、首问负责、一次性告知等工作制度8项，配套完善政务窗口业务规范、村级服务规范等工作规范5项，梳理形成一窗受理、精简申报、帮办代办等标准化服务流程7项，群众办事平均办理时限压缩30%，减少群众多头跑、反复问。
四、以清单聚合力，实现基层运转协同有力
以清单为纽带深化“乡镇吹哨、部门报到”协同机制，破除乡镇“单打独斗”治理困境。对超出乡镇处置能力的难点问题，依规启动吹哨响应，督促县直部门落实行业监管、业务指导、执法处置等职责。推动治理模式从“单兵作战”向“协同作战”转变，有效打破部门壁垒，形成问题共解、责任共担的治理合力。