宁县“三个着手”有效提升机构编制效益评估水平

       一是从评估基础机制着手。联合组织、人社部门组建评估组，打破编制部门单打独斗的局限，在评估单位“三定”规定执行、职责履行、机构设置、人员配备、编制使用效益、日常工作开展等情况的同时，开展“人岗”相适性评估。制定了《关于开展机构编制使用效益调研评估工作的办法》，细化评估模板和内容，对4个大项，16个小项的评估指标进行了科学量化。确定了通过现场查看，了解部门挂牌、公章使用、内设机构分布等情况；结合职能配置，通过查阅单位工作总结、工作要点、人员分工等掌握部门承担的业务量；结合实际工作开展，通过查看执法办案、派差出差、问卷调查等了解部门人员力量配备等情况。

       二是从评估重点对象着手。把职能职责调整部门、经济建设任务繁重部门、民生领域重要部门等作为重点评估对象。通过检视“三定”方案落实情况，对职能职责调整执行不到位、人员转隶不及时等进行监督提醒，避免“貌合神离”的浅层融合。紧紧围绕县委、县政府中心工作，为经济建设部门破除机构编制难题，增加机构编制部门对经济发展的贡献份额。全面掌握医疗、教育等民生领域重要部门职能职责履行情况，及人员岗位需求，不断优化编制资源配备。

       三是从落实结果运用着手。 坚持“以评促改”，强化结果运用。针对专业技术人才与岗位不匹配、编制资源挖潜效果不佳等问题，联合组织、人社部门召开联席会议，逐部门逐项分析研究，提出解决办法，形成评估建议，汇报县委、县政府整改落实。对编制调整、机构合并撤销、“三定”重新修定等机构编制事项将按《宁县委编委议事规则》办理，推动评估结果向改革成果转化。止目前，已经对42个机构进行了有计划、有重点的优化整合，动态盘活编制70余名，规范人员调配20余人。