镇原县委编办“三举措”积极服务发展大局

镇原县委编办立足职能定位，坚持从机构编制调查研究、数据运用、协同配合上探索创新，用解放思想的新姿态、创新实干的新作为应对发展难点问题，积极助力体制机制优化和机构编制工作创新发展，努力为县域经济发展提供保障。

坚持问计于民，改进调查研究。紧紧围绕年度重点工作任务，坚持问需于民、问计基层，对全县公立医院机构编制及相关情况、乡镇街道管理体制改革情况、法治建设议事协调机构及其办事机构建设情况、公安系统机构编制及人员情况、县域编制资源配置情况等开展专题调研，在深入调研、综合分析、科学研判的基础上，完成《镇原县公立医院机构编制及相关情况调研报告》《镇原县乡镇街道管理体制改革调研报告》《镇原县法治建设议事协调机构及其办事机构建设情况调研报告》《探索高效益配置编制资源的做法与思考》《镇原县公安系统机构编制及人员情况调研报告》等建议类调研报告5篇，以扎实的调查研究，形成各方面意见建议，推动化解机构编制突出问题。

注重核查整改，提升数据质量。按照第二次全国机构编制核查工作部署和省市要求，充分依托电子编制管理证，规范高效更新维护实名制系统机构和人员信息8000多条，进一步提升了机构编制实名制管理精细化、规范化水平。同时，县委编办联合组织、财政、人社部门对机构、编制、领导职数、实有人员等数据进行比对审核，做到了电子编制管理证数据、机构编制实名制数据“账账相符”，机构编制台账数据、各部门单位实际数据“账实相符”，进一步提升了机构编制实名制数据质量，为行业体制调整和机构编制资源优化提供数据支撑。

强化协同配合，严把进人关口。充分发挥机构编制部门“龙头”作用，建立了机构编制、组织、人社、财政四部门联审工资基金制度；严格落实县外调入人员事前编制审查机制，执行《镇原县机关事业单位进人控编审批卡》审签制度，严禁超编进人，把牢进人审核关口；对县内分配安置、交流调动人员，会同组织、人社、教育、退役军人事务部门开展事前空编审查，满编、超编单位实行“红线”管理，超编单位只出不进，满编单位先出后进，并定期向组织、人社部门送达《满编超编单位清单》，形成部门联动机制，确保财政供养人员只减不增，腾出更多的编制资源服务保障重点领域发展需要。