镇原县委编办全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，深入落实习近平总书记关于基层治理的重要论述，着力加强党对基层治理的全面领导，牢固树立大抓基层鲜明导向，坚持立足实际、主动作为，破解“小马拉大车”难题，推动构建基层治理新格局。
赋能减负轻“车”。以新一轮机构改革为契机，聚焦基层党的建设、经济发展、民生服务、平安法治等领域，对乡镇职能相近的内设机构和事业单位进行整体重塑、规模精简。对现有的议事协调机构和加挂的各类牌子进行了全面清理，切实减轻基层负担，着力化解“三多一重”问题。突出执法体制建设，进一步推进执法事项和执法力量向基层延伸和下沉，实现乡镇“一支队伍管执法”工作体系，进一步提升乡镇破解治理顽疾能力和基层治理效能。
强基固本壮“马”。进一步加强党对基层治理工作的集中统一领导，坚持党的政治建设，强化基层党建引领作用，构建党委领导、党政统筹、简约高效的管理体制，保障党的领导制度安排到位、作用发挥到位、实际效果到位。持续优化基层医疗卫生和乡村卫生人才队伍建设机制，进一步规范乡镇卫生院机构设置，不断强化基层服务保障水平。在总量控制的前提下对乡镇事业编制进行重新核定，严格落实派出机构“县管乡用”，推送更多资源下沉基层。
优化扫障畅“路”。秉持系统思维与问题导向，构建顺畅高效的运行机制。优化派驻机构管理机制，明确县直部门派驻机构人员纳入乡镇统一指挥协调，赋予乡镇工作考核权、任免建议权。优化精准赋权的运行机制，对乡镇下放的审批服务事项开展全面评估，提出赋权调整意见。把乡镇“三定”制定作为明确乡镇事权划分、职责界定的关键环节，对乡镇党政内设机构和事业单位主要职责进行明确，促进机构职能、运行机制和人员力量深度融合，形成边界清晰、相互配合的基层治理职能体系。
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