转发省审改办省质监局关于印发两个《规范》加快推进全市行政许可标准化工作的通知

庆市审改办发〔2017〕10号

关于转发《甘肃省行政审批制度改革工作领导小组办公室甘肃省质量技术监督局关于印发〈甘肃省行政许可事项业务手册编写规范（试行）〉和〈甘肃省行政许可事项办事指南编写规范（试行）〉》加快推进全市行政许可标准化工作的通知

各县（区）人民政府，市直有关部门，中、省驻庆有关单位：

根据《甘肃省行政审批制度改革工作领导小组办公室甘肃省质量技术监督局关于印发〈甘肃省行政许可事项业务手册编写规范（试行）〉和〈甘肃省行政许可事项办事指南编写规范（试行）〉加快推进全省行政许可标准化工作的通知》（甘审改办发〔2017〕4号）精神，按照《庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市深入推进“放管服”改革重点任务分工实施方案的通知》（庆政办发〔2017〕156号）安排部署，进一步加快推进我市行政许可标准化工作，现将两个《规范》转发你们，并就相关工作通知如下：

一、工作目标

推进行政许可标准化是深化“放管服”改革工作的一项重要任务，是政府职能转变的重要环节。各县区、各部门、各单位要积极推进行政许可标准化工作，严格按照两个《规范》要求，形成本级政府部门行政许可事项业务手册和办事指南。同时对列入权责清单的行政许可事项按照统一标准，确保市、县与省级同步实现“同一事项、同一名称、统一标准、同一编码”，促进行政审批规范化运行，进一步优化审批服务，提高审批效率。

二、主要任务

1、在《市级部门现行行政许可事项目录》的基础上，根据省上编制的《市县两级行政许可事项指导目录》，及时调整、更新市级政府部门现行行政许可事项，明确现行行政许可事项的名称、设立依据、实施机关等内容。编制形成《庆阳市行政许可事项目录》，为市、县区推进行政许可标准化工作奠定基础。（市审改办负责，2017年10月底前完成）

2、按照两个《规范》要求，市直有关部门、中省驻庆有关单位结合实际，对每一个行政许可事项各环节对应的承办机构、岗位职责、审批权限、审查内容、审查方法、裁量标准等工作内容，受理范围、申请材料、审批条件、审批时限等审批要素，以及受理、审查、决定等审批流程进行逐一细化明确，编写本部门、本单位现行行政许可事项标准，形成本部门、本单位行政许可事项业务手册和办事指南（初审稿），于2017年10月底前报市审改办。（市直有关部门、中省驻庆有关单位负责，2017年10月底前完成）

3、市审改办会同市质监局、市政府法制办、市政务服务中心，对市直有关部门、中省驻庆有关单位的行政许可事项业务手册和办事指南进行审核，提出审核意见，及时反馈各部门、各单位修改完善。（市审改办、市质监局、市政府法制办、市政务服务中心负责，市直有关部门、中省驻庆有关单位配合，2017年11月底前完成）

4、市直有关部门、中省驻庆有关单位对确定的行政许可事项业务手册和办事指南（审定稿），于2017年12月底前报市审改办备案。

5、县（区）按照两个《规范》和《市县两级部门行政许可事项指导目录》，梳理本级行政许可事项，组织编制本级政府部门的行政许可事项业务手册和办事指南，于2017年12月底前完成，并将工作完成情况报市审改办。（各县（区）政府负责，2017年12月底前完成）

三、有关要求

（一）加强组织领导。推进行政许可标准化工作时间紧、任务重、涉及面广、技术要求高。各县区、各部门（单位）要高度重视，切实加强组织领导，将其纳入“放管服”改革统筹谋划，安排专门力量，靠实工作责任，层层推动落实，确保按时完成各项工作任务。

（二）加强上下衔接。各县区、各部门（单位）要密切配合，形成工作合力，确保行政许可标准化各项工作有序推进。市直有关部门要加强对县区对口部门的工作指导，下级部门要积极与上级部门沟通对接，确保工作不出偏差。在实际工作中发现问题，及时向市审改办、市质监局反馈。

（三）加强督促检查。各县区、各部门（单位）要按照本通知要求，按时完成行政许可标准化工作，确保2017年底前实现省、市、县三级行政许可事项“同一事项、同一名称、同一标准、同一编码”。市审改办将会同市质监局等有关部门，适时对全市推进行政许可标准化工作进行督促检查。

附件：1. 《甘肃省行政许可事项业务手册编写规范 （试行）》
         2. 《甘肃省行政许可事项办事指南编写规范 （试行）》 
         3. 市直有关部门、中省驻庆有关单位名单

联系人及电话：市审改办  高  伟  8237262       付明骞  8237263 
                

              市质监局  高  攀  6468193

                                                           庆阳市行政审批制度改革工作领导小组办公室      庆阳市质量技术监督局
                                                                                2017年9月14日

 
附件3

市直有关部门、中省驻庆有关单位名单
（共58个）

市发改委、市教育局、市科技局、市工信委、市司法局、市公安局（含交警支队）、市财政局、市人社局、市国土局、市环保局、市民政局、市住建局、市规划局、市交通局        、市水务局、市农牧局、市林业局、市商务局、市卫计委、市审计局、市工商局、市文广局、市质监局、市安监局、市食药监局、市统计局、市旅游局、市粮食局、市法制办、市考核局、市能源局、市监察局、市体育局、市地震局、市人防办、市外事办、市房管局、市运管局、市公路局、市水保局、市农机局、市公积金管理中心、市动物卫生监督所、市森林公安局、市酒管局、市档案局、市民宗委、市国家保密局、市机关事务管理局、市邮政管理局、市消防支队、市烟草专卖局、市国税局、市地税局、庆阳公路路政执法管理处、市气象局、无线电管理处、人行庆阳支行。