政务公开制度

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持和落实科学发展观，进一步转变工作作风，规范办事程序，强化监督约束，提高机构编制工作的透明度，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机构编制管理体制。

（二）基本原则

1、坚持依法办事的原则。根据法律法规和有关制度规定，按照法定程序，对应公开的各类机构编制管理、事业单位登记管理事项，及时予以公开。

2、坚持方便群众的原则。采取方便、快捷的方式，重点公开同群众利益直接相关或应当为群众所知情的事项，做到方便群众、利于监督。

3、坚持实事求是的原则。从实际出发，针对市直机关事业单位、县乡基层和社会群众等不同范围，采取适当的方式，对相关内容进行公开。

（三）主要内容

办理机构编制管理和事业单位登记管理有关事项时，除涉及国家机密、工作秘密外，都要按照规定的程序、范围和时限，向社会或一定范围内的服务对象公开。主要内容有：

1、应向社会公开的事项

（1）单位的机构设置、职责范围、联系方式。

（2）中央、省、市有关机构编制管理和事业单位登记管理方面的法律、法规和政策。

（3）编制实名制管理的有关内容。

（4）机构编制管理监督检查工作程序。

（5）事业单位设立、变更、注销登记和年检的条件、程序及收费标准与事项。

（6）其他应该公开的事项。

2、应向县（区）和市直单位公开的事项

（1）机构编制管理和事业单位登记管理方面的有关政策规定和办事程序。

（2）其它应该公开的事项。

3、应向单位内部公开的事项

（1）单位工作人员年度考核的办法、程序和结果。

（2）有关经费的管理、使用情况。

（3）其他应该公开的事项。

（四）程序和形式

1、基本程序

（1）各科（局）提出各自公开的内容、范围、形式，经分管领导审查同意后，人事秘书科统一汇总。

（2）对汇总后的公开内容，汇报主任办公会议讨论决定。

（3）组织实施。

2、主要形式

（1）制定下发文件。

（2）召开会议通报情况。

（3）通过公开栏、网络或新闻媒体进行公开宣传。

（4）向社会公示。

（5）实行挂牌办公、亮牌服务，并设立举报箱、“12310”举报电话。

（五）纪律与监督

1、对经批准公开的内容，必须按照规定的范围、程序和相应的形式进行公开；对未经批准公开的内容，不得以任何形式向外泄露。

2、各科（局）应在办公室内备有向社会公开的办事内容和工作流程图、示意图，便于群众监督。

3、人事秘书科应及时将各科（局）办事公开情况汇总后向主任办公会议报告。

4、设立举报箱、举报投诉电话（0934—8613786、12310），接受举报投诉，及时予以调查答复。

5、从市人大、政协、民主党派机关、人民团体、纪检监察部门及离退休老干部中聘请机构编制工作监督员，对政务公开情况进行监督。

6、将政务公开作为年度工作考核的一项重要内容，坚持科（局）半年自查、年底全面考核，通报考核结果。

7、对政务公开工作不力的科（局），限期予以改进纠正；造成不良后果的，对科（局）负责人和承办人进行批评教育；情节严重的，按照有关规定给予纪律处分，并追究分管领导的责任。