江苏扬州仪征市委编办助力完善非诉讼纠纷解决机制

　　促进部门履职，让矛盾纠纷“一站式受理”。采取“撤一建一”方式，设立市非诉讼服务中心，挂社会矛盾纠纷调处服务中心牌子，明确普法宣传、矛盾纠纷化解、分流案件问效等七个方面职责。依托市公共法律服务中心和“苏解纷”非诉讼服务平台，为群众提供人民调解、行政调解、律师调解、公证、行政裁决、行政复议、仲裁等“一站式”非诉讼综合服务，畅通群众诉求表达通道。

　　注重便民高效，让矛盾纠纷“一揽子调处”。制定市非诉讼服务中心政事权限清单，进一步明确其职责边界和管理范围。市非诉讼服务中心在市人民法院、信访局设立分中心，接入社会治理现代化指挥中心信息平台，协助数字化城管、“12345”热线部分工作。加强各非诉讼纠纷办理平台之间的互联互通、协同合作，健全来访受理、分析研判、分流交办等工作制度，形成多主体参与、多领域汇集、多链条驱动的非诉讼纠纷调处工作体系。

　　坚持多元发力，让矛盾纠纷“全链条化解”。市司法局、非诉讼服务中心牵头建立联席会议制度，强化与公安、信访、卫健、人社等部门的协调对接，加强源头治理，及时化解复杂疑难纠纷。同时，与相关部门联合建立调解专家委员会，厘清“必判”和“可调”案件司法边界，引导案件诉前分流，能调尽调，快调快处。建立覆盖民事、商事、家事、行政四大领域的非诉纠纷解决社会化机制，推进知识产权纠纷、行政争议等矛盾纠纷多元化解。公开选聘专职人民调解员，提升人民调解员专业化、职业化水平。（拟稿人：陆月）