湖北省随州市以“五个必查”为抓手建立健全审批与问题整改联动机制

       湖北省随州市委编办认真贯彻机构编制监督工作要求，牢固树立“编制就是法制”理念，统筹机构编制审批、监督检查、问题整改工作，探索实施机构编制事项申请“五个必查”工作机制，全力提升机构编制工作科学化规范化法治化水平。

       一、坚持问题导向，精准锁定“查什么”

       围绕机构编制日常管理中出现的问题，推动机构编制监督检查“关口前移”， 将5个方面内容纳入“必查”清单。 一是重点检查申请事项是否符合党中央有关精神及省委、市委工作要求，是否符合机构编制党内法规和相关政策规定，是否符合规定权限和程序。二是重点检查机构编制管理大数据平台中部门及所属单位机构编制实名制信息是否真实准确、及时动态更新，用编核准是否通过网上申报办理。三是重点检查事业单位是否按照规定及时办理设立登记、变更登记、注销登记，事业单位法人名称、宗旨和业务范围、法定代表人等指标项是否真实准确，是否按时提交事业单位法人年度报告。四是重点检查市委巡察、选人用人专项检查、审计、机构编制专项检查中发现的违规问题是否整改到位，政策性超编超职数等问题是否按规定消化。五是重点检查部门党委（党组）是否严格按照规定时间、内容报告落实机构编制决定事项的情况和上一年度机构编制重要事项。

       二、坚持闭环监管，精细优化“怎么查”

       根据机构编制管理工作“动议、论证、审议决定、组织实施”程序，结合工作实际，建立“单位自查-编办核实-督办整改-启动审批”闭环管理流程。 一是单位自查。市直部门党委（党组）在动议机构编制事项前，启动“五个必查”自查整改工作，对照“三定”规定和机构编制调整文件 — — 核对相关情况，发现问题的迅速整改，整改完成后，向市委编办申请机构编制事项，同时报送《“五个必查”项目审核清单》。二是编办核实。市委编办收到机构编制申请事项后，由主办科室会同其他科室核实“五个必查”内容，并交叉比对工作中梳理掌握的问题清单，发现不符合要求的，暂停受理该部门的机构编制申请事项。三是督办整改。在暂停受理该部门机构编制业务的同时，明确提出整改要求，能够立即整改的立行立改，需要提请相关部门配合整改的，拟订整改方案，尽快整改到位。四是启动审批。在核实“五个必查”符合规定要求或整改完成通过审核后，相关单位可再次提交机构编制申请事项，主办科室启动机构编制申请事项审批程序，并将申请事项提交室务会审议。

       三、坚持务求实效，精心规范“如何改”